СОСТАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от 16.01.2018) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» утверждены форма декларации на товары (далее по тексту — ДТ) и инструкция по ее заполнению (далее по тексту — Инструкция).

Обратите внимание: с 01.07.2018 должны применяться новые структура и формат декларации на товары и транзитной декларации, утвержденные решением Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 № 2.

При декларировании товаров в письменной форме ДТ предоставляется в таможенный орган в 3-х экземплярах, каждый из которых нумеруется в графе, расположенной слева от граф 2, 8, 14, 18, 21, 25 и 29 основного листа ДТ, и распределяется следующим образом:

• 1-й экземпляр остается в таможенном органе, которому декларируются товары;
• 2-й и 3-й экземпляры возвращаются декларанту. При этом при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматриваю­щую вывоз товаров с таможенной территории, 2-й экземпляр предо­ставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории.

В Республике Беларусь ДТ предоставляется в таможенный орган в 4-х экземплярах, каждый из которых нумеруется в графе, расположенной слева от граф 2, 8, 14, 18, 21, 25 и 29 основного листа ДТ, и распределяется следующим образом:

• 1-й и 4-й экземпляры остаются в таможенном органе, которому декларируются товары;
• 2- й и 3-й экземпляры возвращаются декларанту. При этом при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматриваю­щую вывоз товаров с таможенной территории, 2-й экземпляр предо­ставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории.

Общее количество товаров, заявленных в ДТ, не должно превышать 999 (п. 3 Инструкции).

В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру (п. 2 Инструкции).

Декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии, в силу Основного правила интер­претации рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), соответствующей комплектному или завершенному товару.

В Республике Беларусь при наличии в товарной партии товаров, являющихся компонентами (составляющими) товара, перемещаемых в течение установленного периода времени различными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, классифицируемых одним ко­дом ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующим комплектному или завершенному товару, и товаров, не являющихся такими компонентами (составляющими), а также при наличии в товарной партии товаров, являющихся компонентами (составляющими) разных товаров, либо выпущенных в соответствии с несколькими обязательствами о пода­че ДТ, представленными в соответствии со ст. 120 ТК ЕАЭС декла­рирование таких товаров производится с использованием соответ­ствующего количества отдельных (различных) ДТ.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные процедуры, должны пода­ваться отдельные ДТ для каждой таможенной процедуры (п. 4 Ин­струкции).

При таможенном декларировании (далее — декларирование) ва­люты и ценных бумаг подается отдельная ДТ на каждый вид валюты и ценных бумаг.

В Республике Казахстан при наличии в одной товарной партии товаров, в отношении которых применяются ставки пошлин Едино­го таможенного тарифа ЕАЭС, и товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенно­го тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.10.2015 № 59 (далее – перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки ввозных таможенных пошлин, и размеров таких ставок пошлин), такие товары подлежат декларированию в разных ДТ.

ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов. Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах (п. 5 Инструкции).

При декларировании товаров в письменной форме ДТ подается на листах формата А4.

В основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре (п. 6 Инструкции). На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

В Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации товары, содержащие объекты ин­теллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности того государства — члена ЕАЭС, в котором эти товары помещаются под таможенную проце­дуру, декларируются отдельно от товаров, не содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в указанный реестр.

При декларировании товаров в Кыргызской Республике и Рос­сийской Федерации:

• лекарственные средства, относимые в соответствии с законодательством Российской Федерации к жизненно необходимым и важ­нейшим лекарственным средствам, декларируются как один товар, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дози­ровку и форму выпуска;
• при декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС вместо добавочных листов используется список товаров, оформляемый в трех экземпля­рах и являющийся неотъемлемой частью ДТ (далее — Список). В Списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах изме­рения) каждого товара, сведения о стоимости и классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

В Республике Казахстан при декларировании товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, отнесенных к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходя­щих из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, а также товаров, указанных в приложении 1 к Инструкции вместо добавочных листов может использоваться спи­сок товаров, оформляемый на листах формата А4 в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью ДТ (далее – Список товаров).

Особенности заполнения ДТ при декларировании товаров с использованием Списка товаров в Республике Казахстан определены разделом X Инструкции.

Особенности заполнения ДТ при декларировании припасов, вывозимых с территории Республики Казахстан и территории Российской Федерации, определены разделом X.I Инструкции.

Согласно п. 7 Инструкции ДТ заполняется прописными буквами с использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна со­держать подчисток, помарок и исправлений(кроме случаев, прямо предусмотренных Инструкцией).

Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с Использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ДТ бук­вами латинского алфавита (п. 7 Инструкции).

Подача ДТ в письменной форме сопровождается представлением таможенному органу ее электронной копии, структура и формат которой определяются решением Евразийской экономической комиссии (п. 8 Инструкции).

Согласно п. 10 Инструкции, если при декларировании товаров в письменной форме в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа (далее – должностное лицо) служебных отметок, то необходимые сведения и служебные отметки указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее – дополне­ние). При этом в соответствующей графе ДТ производится запись: «СМ. ОБОРОТ» или «СМ. ДОПОЛНЕНИЕ», которые не вносятся в электронную копию ДТ. При этом на оборотной стороне основно­го и добавочных листов ДТ проставляются номер графы и порядко­вый номер декларируемого товара (если сведения имеют отношение к конкретному товару) и указываются сведения, заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном Инструкцией.

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество каждого дополнения должно соответствовать количе­ству экземпляров ДТ. К первому экземпляру ДТ прикладывается оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения указываются:

1. в правом верхнем углу «ДОПОЛНЕНИЕ НА___Л., к ДТ № ___»;
2. порядковый номер декларируемого товара в виде записи: «То­вар №___» и по каждому товару – номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с порядком заполнения, этой графы.

Каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, заполнившим ДТ, или уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства – члена ЕАЭС лицо, составившее ДТ, должно иметь печать.

Если дополнение составлено должностным лицом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу заверяется подписью долж­ностного лица с проставлением оттиска личной номерной печати.

В электронную копию ДТ вносятся все сведения, содержащиеся на оборотной стороне ДТ и в дополнениях.

Для заявления сведений в ДТ применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с международными договорами и актами, составляющи­ми право Союза, и (или) законодательством государств – членов Евразийского экономического союза (см. решение Комиссии Тамо­женного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций», а также приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нор­мативно-справочной информации, используемых для таможенных це­лей», который применяется в части, не противоречащей решениям Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, от 20.09.2010 № 378 и решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2013 № 254).

Если при использовании добавочных листов ДТ остаются незаполненные графы, обозначенные символами «31», то такие графы должны быть перечеркнуты горизонтальной линией (п. 12 Инструкции).

В ряде случаев отдельные графы ДТ заполнять не следует.

При этом хотелось бы обратить отдельное внимание на особенности заполнения некоторых граф.

В графах 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант» при декларировании ввозимых товаров и в графах 2 «Отправитель/Экспортер», «Лицо, ответствен­ное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант» сведения об ИНН следует указывать в правом верхнем углу графы после знака «N», а сведения об ОГРН (ОГРНИП) — в нижней части графы.

Сведения о стране отправления и назначения указываются всегда, независимо от направления перемещения товаров. Например, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в графе 17 ДТ «Страна назначения» указывает­ся краткое наименование страны назначения товаров в соответствии с Классификатором стран мира (Россия, либо Беларусь, либо Казах­стан) с соответствующим указанием в графе 17 (а; b) «Код страны назначения» буквенного кода страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира.

Графы 27 и 28 не подлежат заполнению.

Для целей валютного контроля в ДТ указываются только сведе­ния в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Предоставленные документы» и сведения о характере сделки и особенностях внешнеэкономической сделки в графе 24 ДТ «Характер сделки».

Сведения в графе 44 ДТ подлежат указанию с применением кодированной информации без нумерации, т.е. указываются сведения с использованием соответствующего классификатора, но без необхо­димости указывать их под номерами 1, 2 и т.д. При этом в графе 44 дополнительно указываются сведения о сроке временного ввоза/ вывоза товара и через знак разделителя «/» цифра «1» (срок менее 1 года), или «2» (срок 1 год и более).

В отличие от графы 44 ДТ в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» существует необходимость указания информа­ции под соответствующими номерами.

При помещении товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории либо переработки для внутреннего потребления, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров, если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров, в графе 44 ДТ заявляется запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке. При этом сведения о заявляемой норме выхода продуктов переработки, описание, качество и количество продуктов переработки, операции по переработке товаров и способы их совершения, а также способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки подлежат указанию в графе 31 ДТ.

Графы 12 ДТ «Общая таможенная стоимость» и 45 ДТ «Таможен­ная стоимость» не заполняются, если в отношении вывозимых това­ров не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.

Правила заполнения графы 47 ДТ «Исчисление платежей» предполагают указание отдельными строками начисленных и фактичес­ки уплаченных таможенных платежей в зависимости от особеннос­тей начисления и уплаты таможенных платежей, установленных ТК ЕАЭС и международными договорами государств – членов Ев­разийского экономического союза (условия таможенных процедур, предоставление льгот по уплате таможенных платежей, изменение срока уплаты таможенных платежей и др.).

В графе «В» «Подробности подсчета» помимо сведений о вид и сумме фактически уплаченного таможенного платежа, иного платежа взимание которого возложено на таможенные органы, следует указывать номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату, а так же дату уплаты (ХХХХХХХХ – день, месяц, год) по документу, подтверждающему (отражающему) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы. Кроме того, отдельным элементом указывается способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможен­ных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Статистическая стоимость декларируемого товара рассчитывается исходя из сведений, содержащихся в графе 42 ДТ «Цена товара», по методике расчета статистической стоимости товара (приложение № 3 к Инструкции). Дополнительно предусмотрены особенности расчета статистической стоимости в случаях, когда в соответствии с Инструкцией графа 42 ДТ не заполняется.

Отметки (записи) таможенного органа о выпуске (отказе в вы­пуске) товаров проставляются в графе «С» ДТ. Устанавливаемый таможенным органом срок подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании указывается под номером 4 в графе «С».

Правила заполнения декларации на товары предусматривают заявление информации в кодированном виде с применением соответствующих классификаторов.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 утверждены единые классификаторы, которые применяются во всех стра­нах Евразийского экономического союза (последняя редакция на дату подписания книги в печать – с учетом изменений, внесенных реше­нием коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 № 5).

Однако в Российской Федерации остаются 3 классификатора, которые применяются на национальном уровне. Это классификатор характера сделки, классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, используемый при заявлении сведений в графе 24 ДТ «Харак­тер сделки», а также классификатор дополнительной таможенной информации, используемый для заявления сведений в графе 33 ДТ «Код товара» (см. приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003).