ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.

Отметим, что п.9 ст.9 Закона № 294-ФЗ в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, установлена возможность проведения плановых проверок два и более раза в три года.

Перечень таких видов деятельности и периодичность плановых проверок установлены Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944.

Однако в данный Перечень не входят проверки соблюдения работодателями трудового законодательства. Поэтому в рамках плановой проверки к любому работодателю трудовой инспектор может приходить не чаще, чем один раз в три года.

Обратите внимание!

В период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. в отношении субъектов малого бизнеса плановые проверки, в том числе соблюдения требований трудового законодательства, проводиться не будут (ст.26.1 Закона № 294-ФЗ).

Вместе с тем, плановая проверка может быть проведена, если организация или предприниматель за последние три года были привлечены к административной ответственности за грубое нарушение законодательства

Напомним, что к субъектам малого предпринимательства относятся организации, соответствующие следующим условиям:

суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале не должна превышать 25%;
суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 49%. Отметим, что данный размер действует с 30.06.2015 г., ранее он составлял 25%;
суммарная доля участия иностранных юридических лиц не должна превышать 49% (до 30.06.2015 размер суммарной доли составлял 25%);
средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек (включительно);
Предельный размер выручки от реализации товаров без учета НДС должен составлять не более 800 млн рублей. Данный размер применяется с 25 июля 2015 г. (постановление Правительства РФ от 13.07.2015 № 702). Ранее предельный размер выручки составлял 400 млн рублей.

Если ваша организация является субъектом малого предпринимательства и в течение трех предшествующих лет она не привлекалась к ответственности за грубое нарушение трудового законодательства, то, обнаружив свою организацию в списке плановых проверок, вы можете подать заявление в федеральную инспекцию труда об исключении из плана проверок.

Каковы же основания для проведения плановых проверок?

Закон устанавливает следующие основания для включения организации (предпринимателя) в ежегодный план проведения плановых проверок (п.8 ст.9 Закона № 294-ФЗ). К ним отнесены:

истечение 3 лет со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
истечение 3 лет с даты окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или предпринимателя;
истечение 3 лет со дня начала осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

У работодателей есть возможность ознакомиться с ежегодным планом проведения плановых проверок на официальном сайте Роструда. На данном ресурсе перечислены все организации (предприниматели), которых намерена проверить трудовая инспекция в течение очередного года.

Поэтому, чтобы плановый приход трудового инспектора не застал вас врасплох, рекомендуем в начале каждого года знакомиться с перечнем организаций, которые трудовая инспекция планирует проверить в очередном календарном году.

Обратите внимание!

Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, относится к категории грубых нарушений (подп.7 п.2 ст.20 Закона № 294-ФЗ), влекущих за собой отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица.

По общему правилу трудовая инспекция должна уведомить работодателя о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 дня до начала проведения проверки. Руководителю организации (индивидуальному предпринимателю) направляется копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) территориальной трудовой инспекции (п. 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ, п.46 Административного регламента).

Как правило, данный документ направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, но он может быть передан любым другим доступным способом.

Несвоевременное уведомление работодателя о предстоящей проверке относится к грубым нарушениям требований законодательства (подп.1 п.2 ст20 Закона № 294-ФЗ), что влечет отмену результатов проверки. Это подтверждает и судебная практика (см., например, решение Пермского краевого суда от 11.08.2014 № 7-984/2014-21-598-2014).

Плановая проверка может проводиться как в форме документарной проверки, так и в форме выездной проверки.

Другие материалы по теме:

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВЫЕЗДНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ДОКУМЕНТАРНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ТРУДОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ТРДОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

ОБЖАЛОВАНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОСПАРИВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

ПРОТОКОЛ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ