ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

На официальном сайте Роструда содержится информация о структуре правонарушений в трудовой сфере, выявленных госинспекторами труда в ходе проведенных в 2013 году проверок.

Из общего числа проведенных проверок наибольшее число составляли проверки по следующим вопросам трудового законодательства:

оплата труда — 42,9%;
трудовой договор — 30,0%$
обучение и инструктирование работников по охране труда -20,2%;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время аттестация рабочих мест заменена специальной оценкой условий труда) — 16,9%;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты — 13,5%;
рабочее время и время отдыха — 13,8%;
проведение медицинских осмотров работников — 9,8%;
гарантии и компенсации — 9,6%;
материальная ответственность сторон трудового договора — 8,5%;
дисциплина труда и трудовой распорядок — 8,0%;
соблюдение установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве — 6,0%;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников — 4,7%;

регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями — 4,0%;
коллективные договоры и соглашения — 4,2%;
целевое использование средств на мероприятия по охране труда — 4,0%;
особенности регулирования труда других категорий работников — 3,3%;
обеспечение работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами — 3.0%;
регулирование труда работников в возрасте до восемнадцати лет-2,2%.

Ниже остановимся на наиболее частых правонарушениях работодателей.

1) Нарушения в сфере охраны труда

Многие организации не уделяют должного внимания соблюдению требований по охране труда, и, как следствие, значительное количество нарушений, выявленных в результате проверок, связано с нарушением именно этих правил.

Самые частые нарушения:

в организации отсутствуют журналы регистрации инструктажа по охране труда;
руководители организаций не проходят обязательное обучение по охране труда;
отсутствуют инструкции об охране труда;
не проведена специальная оценка условий труда;
работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

2) Отсутствуют обязательные локальные нормативные акты

Трудовое законодательство называет локальные акты, обязательные для всех работодателей. Это правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т.д.

Однако часто организации, а также предприниматели, имеющие небольшое число работников, такие локальные акты не утверждают, что является нарушением трудового законодательства.

Обратите внимание!

Работодатель должен утвердить весь перечень локальных актов даже в том случае, если в организации (у индивидуального предпринимателя) работает только один работник (апелляционное определение Московского городского суда от 06.05,2014 № 33-15735/14, Постановление Пензенского областного суда от 29.03.2007 №7.1-19).

3) Оформление трудового договора

При проверке трудовых договоров инспекторы чаще всего выявляют следующие нарушения:

неуказание в тесте договора размера заработной платы (тарифной ставки). Напомним, что ссылка на штатное расписание без конкретного указания заработной платы является нарушением трудового законодательства;
отсутствие подписи работника о получении им экземпляра трудового договора. Такая подпись должна присутствовать на экземпляре договора работодателя либо работодатель должен иметь специальный журнал подписей.

Бывает, что работодатели включают в текст трудового договора виды дисциплинарной ответственности работника, которые не предусмотрены ТК РФ. Чаще всего это штрафы за те или иные нарушения трудового распорядка (например, штрафы за курение).

Имейте в виду: подобная инициатива работодателя также является нарушением трудового законодательства.

4) Выплата заработной платы.

Главным нарушением в этой части является выплата работодателем заработной платы один раз в месяц.

Обратите внимание!

Заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности (письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0).

Не забывайте, что конкретные дни выплаты заработной платы должны быть отражены в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом и коллективном договоре (ч.б ст.136 ТК РФ).

Частым нарушением также является несвоевременная выплата заработной платы и окончательного расчета при увольнении работника.

Еще одно нарушение — отсутствие расчетных листков.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Таким образом, расчетные листки должны выдаваться при каждой выплате заработной платы (письмо Роструда от 18.03.2010 № 739-6-1).

5) Правила заполнения трудовых книжек, наличие журналов учета движения трудовых книжек

Порядок ведения трудовых книжек детально регулируется Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Тем не менее, ошибки в заполнении трудовых книжек довольно распространены.

Однако значительно чаще трудовые инспекторы выявляют отсутствие у работодателей приходно-расходных книг по учету бланков трудовой книжки (вкладыша в нее) и книг по учету движения трудовых книжек.

6) Учет рабочего времени

Трудовое законодательство обязывает работодателей производить учет рабочего времени, т.е. времени, фактически отработанного каждым работником (ст.91 ТК РФ).

Сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета использования рабочего времени по форме № Т-12 или в самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем форме.

Довольно часто организации с небольшим количеством работников игнорируют это требование законодательства и, как следствие, привлекаются к административной ответственности.

7) Оформление и оплата отпусков

Одним из распространенных нарушений является отсутствие в организации графика отпусков, который обязателен и для работодателя, и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. Подтверждение такого извещения часто отсутствует у работодателя.

Нередко работодатели нарушают сроки оплаты предстоящего отпуска. Напомним, что статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Отметим, что трудовое законодательство не устанавливает в каких днях исчисляется этот срок: календарных или рабочих. По мнению Роструда, речь идет о календарных днях (письма Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1, от 22.03.2012 № 428-6-1).

Чтобы оценить «готовность» организации к возможной проверке трудовой инспекции, еще до прихода трудового инспектора можно провести аудит кадровой документации (подробнее…).

Другие материалы по теме:

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВЫЕЗДНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ДОКУМЕНТАРНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ТРУДОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ТРДОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

ОБЖАЛОВАНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОСПАРИВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

ПРОТОКОЛ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ