Главная \ Статьи \ Статьи по бизнесу \ Проверка трудовой инспекции \ ОБЖАЛОВАНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОБЖАЛОВАНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

Обжалование актов проверки   Акт проверки составляется независимо от факта выявленных у работодателя нарушений.

   То есть если в результате проверки трудовой инспектор не обнаружит нарушения трудового законодательства, этот факт будет зафиксирован в акте проверки.

   Если же нарушения будут выявлены, то помимо акта проверки работодателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

   Если работодатель не согласен с трудовым инспектором, он может сделать отметку об этом в акте проверки (п.62 Административного регламента).

   В течение 15 дней с даты получения акта работодатель может представить в территориальную трудовую инспекцию свои возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

   Руководитель трудовой инспекции в течение 10 дней должен рассмотреть возражения и вынести письменное решение, которое в течение трех дней доводится до сведения работодателя.

   Отметим, что, как правило, отдельно акт проверки работодателем не обжалуется.

   Жалоба подается либо непосредственно на предписание об устранении выявленных нарушений, либо обжалуются сразу оба документа: акт и предписание.

База-17 (изм)

   ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ

   Если по результатам проверки выявлены нарушения трудового законодательства, проверяемой организации (индивидуальному предпринимателю) выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

   Это предписание выдается одновременно с актом о проведенной проверке, те. непосредственно после окончания проверки (п.З ст. 16 Закона № 294-ФЗ).

   В предписании указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (подп.1 п.1 ст. 17 Закона № 294-ФЗ).

   Обратите внимание!

   Данное предписание является обязательным для исполнения организациями (индивидуальными предпринимателями) (ст.357 ТК РФ).

   Предписание должно быть выполнено в срок, указанный непосредственно в предписании.

   Если работодатель по каким-либо объективным причинам не может исполнить полученное предписание в указанный в нем срок, ему необходимо обратиться непосредственно к вынесшему предписание трудовому инспектору с просьбой о продлении срока исполнения предписания.

   Поскольку в полномочия трудового инспектора входит выдача обязательных для исполнения предписаний с указанием срока их исполнения, то и продление такого срока также относится к полномочиям трудовых инспекторов. Это правило также закреплено в п.87 Административного регламента.

   Обратите внимание!

   Если работодатель не согласен с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, он вправе обжаловать эти документы (п.12 ст. 16 Закона 294-ФЗ).

   Предписание можно обжаловать в административном порядке (в вышестоящий орган) или в суд.

   В предписании трудовой инспектор указывает срок, в течение которого работодатель обязан исправить выявленные правонарушения (п.87 Административного регламента).

   Обратите внимание!

4month(1)   С 1 января 2015 г. установлена специальная административная ответственность за невыполнение предписания, вынесенного трудовым инспектором (п.23 ст. 19.5 КоАП РФ). При этом ответственность предусматривается как за невыполнение предписания в установленный срок, так и за ненадлежащее выполнение предписания.

   Причем ответственность довольно серьезна.

   Руководителю организации грозит штраф в размере от 35 ООО до 50 ООО рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

   Размер штрафа для организации составит от 100 000 до 200 000 рублей.

   Ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность не за нарушение трудового законодательства, а именно за неисполнение в установленный срок выданного трудовым инспектором предписания.

   ОБЖАЛОВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В ВЫШЕСТОЯЩИЙ ОРГАН

   Пунктом 12 ст. 16 Закона № 294-ФЗ установлена возможность обжалования предписания без обращения в суд.

   Для этого необходимо представить в трудовую инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

   Срок для обжалования предписания -15 дней с даты его получения.

   При этом работодатель вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

   Отметим, что документы можно представить уже после подачи возражений.

   Статья 361 ТК РФ устанавливает, что в случае административного обжалования решения государственных инспекторов труда жалоба подается:

  • соответствующему руководителю трудового инспектора по подчиненности,
  • главному государственному инспектору труда Российской Федерации

   А решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суде.

   Жалоба должна содержать:

  • указание на должностное лицо Роструда или его территориального органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
  • сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) трудового инспектора.

   К жалобе можно приложить необходимые документы или их копии (п.110 Административного регламента).

   Жалоба может быть направлена по почте, с использованием Интернета, официального сайта Роструда или государственной инспекции труда, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

   При подаче жалобы руководителю трудового инспектора или главному государственному инспектору РФ течение срока, указанного в предписании об устранении нарушения, не приостанавливается.

   Например, в ходе проверки трудовой инспектор выявил нарушения трудового законодательства и выдал работодателю предписание об устранении данного нарушения в течение 20 дней.

   Работодатель по истечении 10 дней с даты получения предписания обжаловал его руководителю трудового инспектора.

   Здесь следует отметить, что срок рассмотрения жалобы -30 дней со дня ее регистрации. Если необходима дополнительная проверка, срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней (п.116 Административного регламента).

   В данной ситуации по истечении 20 дней, отведенных на устранение выявленных нарушений трудового законодательства, в том случае, если эти нарушения не будут устранены, работодатель будет привлечен к административной ответственности (см. с. 49), независимо от того факта, что он подал свои возражения на полученное предписание в вышестоящий орган.

   Поэтому, если вы не согласны с полученным предписанием, оспаривать его лучше сразу в судебном порядке.


Другие материалы по теме:

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ВЫЕЗДНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ДОКУМЕНТАРНЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ТРУДОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ

ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ТРДОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

ОСПАРИВАНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

ПРОТОКОЛ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

СРОК ДАВНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

КОГДА РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ МОЖНО ОТМЕНИТЬ

МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ